高职院校师资培养意识能力师资培养是高职院校全面提升人才培养质量的先导和基础。教师的思想观念与教育教学理念决定了他的思维方式和教学方法,进而影响学生的思维习惯养成、品格树立与行为作风。在促进职业院校全面发展、深入开展师资培养的工作中,我们尤其要重视“六种意识”与“六大能力”的培养。
一、树立品牌意识、提高培养优秀人才的能力
创建教育品牌的最终目的是要培养人才,尽管从市场角度来说,良好的教育品牌能带来一定的市场效益,但这绝不是树立教育品牌的最终目标。教育品牌是要建立在社会公益服务的基础之上,使学生获得持续、健康、全面的发展,最终成为有益社会的栋梁。
作为高职院校的教师,更要把主要精力投入到职业化教学工作中去,加大新形势下对职业化教学规律的研究,不断提高教学素养与管理水平。根据社会与经济发展对人才的需求,不断优化专业结构,把拓宽专业口径与灵活设置专业内容有机结合,把加强职业基本素养与凸显专业技能有力结合,培养基础扎实、知识面广、职业能力强、素质高的人才,为学生全面发展提供优质和个性化的服务。
二、树立服务意识、提高服务社会大众的能力
人才的培养,最终是要服务于社会的,这也是我们检验所培养学生是否优秀的唯一标准。因此,结合职业实践的教学活动,既要能适应学生个性发展的诉求,又要适应社会发展的需求。
在活动过程中,强调学生的亲身经历,在考察、实验、探究、设计、创作、想象、反思、体验等一系列活动中发现和解决问题、体验和感受生活,发展学生的职业能力和创新能力。。同时,帮助学生养成良好的社会交往能力,学会如何与他人共同工作、相处,养成关心他人、关心社会的品质,形成服务社会的意识和对社会负责的态度,不断提升学生的精神境界和道德意识。
三、树立开放意识、提高开拓视野主动学习的能力
。
在教育国际化的趋势下,教师们应该带着国际化的视野去认识和思考问题。。主动学习也不是简简单单看过、听过、读过就够了,更要在学习过程中有所思考,在思考中有所进步。
四、树立创新意识、提高立足本质勇于进取的能力
21世纪是知识经济的时代。知识经济是以不断创新的知识为基础发展起来的,其核心在于创新。如何将创新与教育相结合,我想不是只要是新的就是好的,而是要在立足提高教育本质的前提下寻找正向激励,寻找培养优秀人才的新方法、新机制。
在实际教学中,要做到教育观念的创新,冲破落后观念的束缚,培养创新型人才;做到教育内容的创新,让学生掌握最新的知识与理念,了解世界最新的发展动态,帮助学生建立一个发展的、而不是孤立静止的客观世界的概念,鼓励学生通过各种途径了解更多的知识,以开放性学习促进知识的全面发展;做到教育方法和教育手段的创新,通过启发式教学,调动学生的主动性与自觉性,激发积极的思维,培养分析和解决问题的能力,巧妙地利用现代化教学手段推动学生创新能力的发展,使知识掌握更加透彻、形象。
五、树立特色意识、提高善于取舍强化特色的能力
教育要有特色,才利于形成院校品牌,培养的学生才具备独特性。但是创立教育特色不是盲目的,而是要真正找到一个定位,切忌贪多求大,要学会适当取舍。
在人才培养目标上,坚持市场需要的策略,寻找职业教育的突破点,培养适应地方需要的应用型人才;在专业学科设置上,从地域特色、文化特色、社会特色出发,培养适应地域文化需要的特色人才。职业教育要努力服务于社会主义现代化建设,培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;努力满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件,走职业教育特色化的新型路线。
六、树立和谐意识、提高诚信友善尊重他人的能力
和谐社会的建立,是每个社会成员的责任。从学院的小环境来看,校园是否和谐,与每个教职员工的行为密切相关,与每个人的切身利益密切相关。
我们要构建一个诚信友爱的校园。诚信友爱是构建和谐校园的道德基础,人们在彼此信任和相互关爱中感受到做人的价值和尊严,体验到生活的美好和幸福,甚至激发生命的创造力。
我们要构建一个充满活力的校园。只有营造有利于创新的机制和环境,才能充分调动教师和学生的积极性、创造性,使一切有利于教师、学生和学校进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造行为得到发挥,创造成果得到肯定。
枣庄市峄城区属于低山丘陵区,地势北高南低,西高东低,由西北向东南倾斜,地貌类型分别为低山、丘陵、平原。全区总面积627km。其中,耕地面积3.3万hm。 全区水土流失面积282km2,每年造成67.5万吨土壤流失,水土流失严重的恶化了生态环境,了地区的经济发展。“山多草木稀,地薄产量低,沟壑到处有,水过扒层皮”就是当时全区自然状况的真实写照。
面对这一严峻的现实,20年来,峄城区从小流域治理起步,以经济效益为中心,以创建生态环境示范区为目标,持续开展山区水土流失综合治理工作。从2005年开始,紧紧抓住专项资金治理小流域的有利时机,峄城区专门成立了项目领导小组,分管区长任组长,以治理水土流失,提高经济效益为目的,先后治理阴平镇文峰山小流域、阴平龙山小流域、阴平上郭小流域,底阁镇北杨庄小流域,投入国债资金305万元,治理5条小流域,治理水土流失面积53.5km2,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
1.以点带面抓好示范流域治理
峄城区抓住水利部淮委、省、市资助流域治理的时机,以创建示范流域为目的,带动全区水土保持工作开展。近年来,淮委投资近百万元,重点治理榴园镇的坡耕地建设,收到了良好的经济效益和生态效益。阴平龙山山小流域以兴建拦蓄工程为突破口,沟道内节节拦蓄,生态环境大为改观。阴平文峰山小流域利用财政专项资金,实行统一规划综合治理,取得良好生态经济效益,顺利通过验收;阴平上郭小流域通过省水利厅示范区域,在全区范围内起到示范作用,带动了全区水土保持工作开展。同时,以水利部举办“十、百、千”活动为契机,峄城区专门成立了生态环境建设领导小组,制订了《峄城区2010―2050年水土保持生态环境建设规划》,把生态环境建设与经济发展紧密结合起来,增强环境意识,对峄城区水土保持工作提出了新的奋斗目标。
2.制定和完善奖励,加大水土流失综合治理步伐
水土流失综合治理周期长,投人多,用工量大及面广,只有制订行之有效的,才能调动山区众的积极性、主动性和创造性,才能启-动山区综合治理的活力。为此,峄城区本着注重效益、科学合理切实可行的原则,制订了4个方面的激励。一是轮换用工。坚持“谁受益谁负担”的原则,采取轮流治理,集中人力搞会战。二是投资投劳建账建卡在投资上坚持自力更生为主,上级扶持为辅的原则,多渠道筹措资金,实行国家投一点、乡镇补一点、村里承包费中拿一点、群众投资投劳的办法,建立健全多元化投入机制。三是以奖代补。本着“大干大支持、小干小支持、不于不支持”的原则,对在水土保持综合理中作出突出贡献的镇、村和农户,拿出一定的农发基金等进行奖励。四是承包拍卖治理。对面积较小,分布零散的荒山荒坡实行谁承包、谁治理、谁受益的原则,承包期一定30~50年,允许继承和转让。峨山镇对长期荒芜的“四荒”公开拍卖1000hm2,把使用权拍卖给个人,10年内不搞提留。荒山拍卖后,群众投工投劳的积极性空前高涨,加快了水土保持治理步伐,加快了脱贫致富奔小康的步伐。
【关键词】 脑卒中;喹硫平;氟西汀;抑郁焦虑
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2016.11.128
脑卒中后抑郁焦虑是常见的并发, 严重影响患者的生活质量与预后[1]。本研究对脑卒中后焦虑抑郁43例患者给予短疗程小剂量喹硫平联合氟西汀治疗, 对其疗效和副作用做临床观察和评价, 现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 对本院2014年3月~2015年3月神经内科住院及门诊治疗的306例脑卒中患者进行筛选, 确诊43例患者为脑卒中后抑郁焦虑。其中男27例, 女16例, 年龄45~78岁, 平均年龄62岁。
1. 2 入组标准 ①符合WHO正式公布的《国际疾病分类・第十版》的诊断标准[2];②初诊HAMD评分24项得分≥18分;HAMA评分17项得分≥14分;③既往无焦虑抑郁障碍症状;④既往无精神病史及癫痫病史。
1. 3 排除标准 ①精神疾病(有明显情感障碍, 精神疾病病史, 或因焦虑抑郁症状严重不能完成治疗方案者);②存在严重心、肝、肾等重要脏器功能障碍或脑器质性病变;③有严重自杀倾向。
1. 4 治疗方法 患者给予喹硫平联合氟西汀治疗, 喹硫平从小剂量开始, 逐渐加量。起始剂量一般为每晚睡前0.5 h服用25~50 mg, 此后每晚增加25~50 mg, 根据患者的耐受情况适当增加给药剂量, 1周内达到100~200 mg/d, 治疗2周;氟西汀1次/d, 20 mg/次, 治疗4周。并禁止使用其他的抗抑郁或精神病类药物。
1. 5 观察指标 对研究对象分别在治疗前和治疗后4周分别进行HAMD、HAMA评分, 评价减分率和疗效, 对躯体症状进行评定, 并对其安全性进行评估。服药前及服药后4周查肝功能、肾功能、心电图及血、尿常规, 并检测药物不良反应。
1. 6 疗效评定标准[3] 以HAMD及HAMA评分减分率≥90%为痊愈, 60%~%为显效, 30%~59%为好转,
2 结果
2. 1 疗效 痊愈29例, 显效8例, 好转4例, 无效2例, 有效率95.34%。
2. 2 不良反应 主要不良反应:思睡、头晕、 口渴、 轻度乏力、大便干结、窦性心动过速、 性低血压以及纳差等, 程度均不严重, 治疗一段时间后均自行消除。治疗4周后复查血、尿常规和肝、肾功能均无异常。
3 讨论
3. 1 发病机制 脑卒中后抑郁的发病机制复杂, 目前尚未明确。研究发现某些抑郁症患者脑内多巴胺(DA)水平降低, 躁狂发作时DA水平增高。尤其是5-羟色胺(5-HT)和去甲肾上腺素(NE)对心境障碍的调节功能越来越受到重视, 5-HT和NE浓度水平不正常可能是导致焦虑抑郁障碍发生的重要因素。可能是脑卒中影响了脑内含5-HT和NE神经元组织的解剖结构和生化基础, 从而引起5-HT和NE等神经递质释放增加, 再摄取、合成等代谢障碍, 最终导致5-HT和NE等神经递质耗竭。而这些脑卒中患者在临床上表现为:急性期焦虑不安、心烦、易怒、失眠继而转入心境低落、兴趣丧失、无愉、精力减退等抑郁状态。此外还与脑卒中后生活能力下降, 家庭负担等心理有关[4]。
3. 2 作用机制 虽然环类、五羟色胺重吸收抑制剂(SSRI)等是临床上广泛应用的抑郁、焦虑药物, 具有疗效好、 耐受性好、 服用方便等特点。但在临床症状的缓解时间上, 一般至少需要2周, 有的需要4周甚至更长, 并且还有20%~30%左右的患者无效。常规药物的起效速度慢和某些副作用, 使患者依从性下降, 因此如何更快的使焦虑、抑郁患者缓解症状, 增加服药的依从性, 。
尽管喹硫平属于抗精神病药物, 但对5羟色胺、肾上腺素等神经递质有调节作用。在脑中, 和对多巴胺D1、D2受体相比, 喹硫平对5羟色胺受体具有更强的亲和力;同时喹硫平还对组织胺及肾上腺素能α1受体具有很高亲和力。
氟西汀属于 5- 羟色胺再摄取抑制剂, 主要药理作用是抑制5-HT再摄取, 提升 5-HT及NE的药物浓度, 使突触间隙5-HT含量升高, 发挥抗抑郁效果, 从而改善情感状态, 而达到治疗抑郁障碍目的[5,6]。与传统的三环及四环类抗抑郁药物相比疗效更佳, 且不良反应较小。
综上所述, 与其他药物相比, 在症状迅速缓解方面, 小剂量喹硫平联合氟西汀能更快的使焦虑、抑郁症状缓解。大部分患者焦虑、抑郁症状在5~7 d逐渐缓解, 2周后单用氟西汀治疗仍能获得满意疗效, 值得临床推广使用。
参考文献
[1] 刘占兵.柴胡疏肝散加减联合氟西汀胶囊治疗脑卒中后抑郁65例临床观察.中医临床研究, 2015, 7(16):54-56.
[2] 周建华, 陈俊玲, 李淳. 抗抑郁治疗对急性脑卒中后抑郁患者的临床治疗体会.中国现代药物应用, 2015, 9(15):170-171.
[3] 李来信.解郁活血汤联合氟西汀胶囊治疗脑卒中后抑郁症的临床效果观察.中西医结合研究, 2015, 7(5):262-2.
[4] 高杰袁, 方永福, 于涛. 老年人脑卒中后抑郁症42例临床分析. 世界最新医学信息文摘, 2015, 15(1):79-80.
[5] 胡冰. 老年脑卒中后抑郁症及神经功能康复的临床治疗探讨. 中国伤残医学, 2014, 22(12):24-26.
[关键词]中小河流;小型水库;防洪治理;
中图分类号:TV87 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)30-0305-01
河流主要指陆地表面中存在的流动线性水体。而河流依据水文与河谷地形特点等可以分成上、中、下游三个部分。其中上游河流因为河流的纵比降与流速相对比较大,而中游河流的流速比较小,可是流量大,下游纵比降与流速都比较小,但是流量是最大的。另外,我国的小型水库比较多,可以因为种种原因其在防洪中存在许多问题。对此,加强中小河流与小型水库的防洪安全治理有着深远意义。
一、中小河流与小型水库防洪安全现状
(一)小型水库工程失修严重
小型水库中大坝和排水卧管等相关建筑物,在长期运行之后已经老化,而且平时的维修和养护以及管理不足,造成小型水库工程项目病害不断增多,直接影响小型水库的安全运行。一些水库中溢洪道与排水卧管等损坏难以正常运行,造成水库只可以进水无法实现泄水。此种水库如果遭遇强降雨或是大洪水,就会发生溢流,土坝也会出现奔溃。一些小型水库的闸门和启闭机等相关设备年久失修,无法正常运行。另外,还有一些小型水库无电、无通讯等,比如说跃进水库和崔家河水库等,严重影响着小型水库的正常运行。
(二)中小河流防洪装置质量差
中小河流防洪装置大部分建设时期比较长,防洪设备的级别偏低,质量较差,缺少安全保障,在防洪设施创建时就存在一些安全隐患。从大型河流方面而言,小型河流特点相对较为明显,也就是河道狭窄和长度偏小,在源头位置流水急与洪水突发等。同时,中小河流附近往往存在许多城镇与粮食生产基地,可是中小河流由于缺少科学的河流规划,许多河段建立的防洪设施标准偏低,甚至在部分河段并未建立防洪设施。同时有关部门忽视中小河流防洪的重要性,因此造成部分河段砂石乱采和乱挖现象十分严重。除此之外,城镇设施过于落后和居民防洪意识薄弱,对于中小河流的河道并未进行及时有效清理,若是出现暴雨或是洪水,就很可能造成严重的洪涝灾害,从而严重影响城镇居民的人身安全以及财产安全。
(三)干支流的综合防洪能力偏弱
国内的河流分布相对比较多,特别是中小河流非常多,同时流域比较广泛,所流经的面积较大,而且这下中小河流比较容易遭受地方性地质与天气的影响,会在相对比较短的时间之内发生暴雨与洪水等相关自然灾害。近些年来,国内出台的河流防洪安全治理并不利于有效开展中小河流防洪安全治理工作,而在河流的防洪安全治理过程中,比较注重干流的防洪治理工作,对于支流的防洪安全治理仅仅是进行简单的治理,甚至是不治理。此种合理防洪安全治理理念必须要进行改进。若是支流并未进行科学、有效的防洪安全治理,就会导致支流严重损坏干流,最后很大程度上严重影响河流的防洪安全治理效果。
二、加强中小河流和小型水库防洪治理的对策
(一)建立应急处理工程对策
不断强化小型水库的泄洪设施,加大泄洪流量。缺少溢洪道的小型水库一定要建立溢洪设施,若是溢洪道的断面相对比较小,且溢洪量不够,就一定要对溢洪道进行扩宽与加深,可以经过加大下泄流量有效提升泄洪能力。针对土溢洪道的小型水库,一定要完成衬砌加固,保证溢洪泄水的过程中可以安全运行。针对损毁堵塞的卧管与涵洞等要完成维修和加固,对于报废的启闭机和闸门等一定要及时更新。针对坝体的裂缝和渗漏,要在上游坝坡建立土工布和水泥防渗墙等,保证大坝的蓄水安全性。另外,应该有效明确小型水库的汛限水位,保证度汛的安全。
(二)强化河道管理,有效规范水事秩序
要在所有河道防洪安全治理导线建立的前提下,依据所划定的河道两岸行洪范围,有效清除影响行洪的卡扣和建筑物以及树木的相关阻水障碍物,合理规范河道两岸中的滩地开发秩序,依据相关法律和法规严格禁止河道沿岸所有国民经济机构对行洪空间的占据,并且科学协调国民经济机构对于河道基本要求和防洪间存在的矛盾。
(三)改进和完善中小河流防火安全体系
依据各个中小河流的防洪安全规划与防洪治导线的规划内容,严格贯彻防洪治理方针,并且充分融合河道沿岸原有的工程设施或是天然节点,依据规划标准与地方的经济快速发展需求,通过研究分析明确未来的防洪要求,同时分期和分批完成实施。另外,一定要强化费工程项目措施的建设,一般包含在防洪的控制河段创建监测站点,在各个河系创建水清的自动测报与洪水预警及预报系统,科学制定各个河道和河系具体的洪水调度计划。针对洪泛区域要采用洪水保险,不断强化立法工作和河道以及洪泛区域的管理工作。经过工程措施和非工程措施有效配合,可以在很大程度上降低洪灾损失。
(四)因地制宜,兼顾防洪与抗旱
针对中小河流的防洪安全治理工作而言,一定要对当地地质与环境条件完成深入分析,同时深入考虑当地具体经济状况,融合中小河流的防洪安全质量工作现状,制定科学有效的防洪对策。另外,要不断强化基础防洪设备的创建,同时确保工程项目可以满足规范需求,在小型水库防洪治理过程中,必须要注意对河道两岸链式产地与城镇的保护。
结束语
近些年来,社会经济的快速发展,中小河流与小型水库的防洪安全治理直接影响着当地居民的经济水平。对此,通过分析和研究中小河流与小型水库防洪安全治理现状,制定了相应的加强措施,比如说改进和完善中小河流防火安全体系、强化河道管理、有效规范水事秩序、建立应急处理工程对策等,合理应用上述措施,不仅可以加强中小河流与小型水库的防洪安全性,还可以确保当地居民生命财产安全。
参考文献
[1] 茹建辉.河道水位流量关系曲线和水面线的设计计算[J].广东水利水电,2012,(1).
[2] 刘宝元,段淑怀,符素华等.北京市“7・21”特大暴雨水土保持措施效益评价[J].北京水务,2012,(5):8-13.
Abstract: This paper expounds the necessity of flood control in small and medium rivers, then according to the research and practice of project, sums up feasibility analysis framework of flood control in small and medium rivers, and then taks the right bank flood control project of Ju River (Yuan'an city) as an example to make an empirical study on the feasibility respectively from the location, social, economic and institutional aspects, and finally summarizes the practical significances of small and medium rivers' flood control for city development and the improvement of the quality of residents' life.
P键词:中小河流;防洪治理;沮河;可行性
Key words: medium and small rivers;flood control;Ju river;feasibility
中图分类号:TV8 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)12-0045-03
0 引言
。对这一利国利民的举措进行研究,既是主观意愿,也是客观需求。
本文从多个方面分析我国中小河流防洪治理的必要性,构建了可行性分析的理论框架,选取沮河(远安城区段)右岸的防洪治理作为中小河流防洪治理项目的研究对象,进行可行性分析。
1 中小河流防洪治理的必要性
1.1 防洪安全的需要
我国目前大多数中小河流沿河区域基本上未设防,依靠天然河道进行泄洪,零星的几小段防洪堤,也大多由于年代久远以及城镇的发展迅速,遭到破坏,现有防洪设施已经达不到防护的要求,工程质量较差,致使洪涝灾害频发。
1.2 社会稳定的需要
在我国地理环境分布中,中小河流沿岸地区多为居民生活密集区,同时也是当地及周边区域的重要经济带。很多城镇及主城城区都是依河而建,但由于沿河各地段均未设防,故时常受到洪水的威胁,致使沿岸出现重大生命及财产损失。与此同时,洪水还会造成沿线河岸的坍塌、良田遭受吞噬、道路损坏及其他设施的破坏[2]。在人口暴涨、可耕地锐减的今天,控制河道的稳定,加强河道沿岸防洪控制,防止可耕土地的减少是保持地区社会稳定和发展的需要。
1.3 经济发展的需要
中小河流沿岸城镇或城区作为区域经济中心,战略及地理位置比较重要,在区域经济发展中占有举足轻重的地位。其沿岸防洪治理工程的兴建,将对本地区社会经济的发展产生重大影响。为使区域经济得到较快发展,提高其地方经济实力,同时,为了实现国民经济的发展目标,也需要一个有保障的生态环境和发展环境。因此,中小河流沿岸防洪治理工程的兴建,会对本地区经济建设持续、稳定、健康的发展起到不可替代的重要作用。
1.4 生态环境的需要
中小河流沿岸防洪治理工程的兴建,可防止由于洪水发生而导致的对周边生态环境的破坏,避免水土流失,也可防止洪水过后所引起的各种流行疾病,为当地居民提供一个稳定、干净的生活、生产环境,促使地区环境更加趋于完善安定,从而提高整体的环境质量[3]。
2 可行性分析理论框架
通过近几年国内中小河流防洪治理的实践经验可见,中小河流防洪治理必须具备四个方面的基本条件:区位、社会、经济和制度[4]。其综合发展效益涉及经济、社会和环境三个层面,详见图1所示。
中小河流的防洪治理工作具有明显的区位分布;而其首要选择的地方往往是具有良好的经济基础、人口密布、产业集中的中心城镇;如果说经济实力和区位优势是进行中小河流防洪治理的显性影响因素,悠久的历史积淀和人才优势所造就的开明且开放的制度环境则可作为隐性影响因素,其既有对历史文化的认知和保护,也具有对新生事物的包容性、接受力[5]。
实践证明,在具备相应基础条件的地区进行中小河流防洪治理工作,波及效应涉及和人民群众自身利益。多项防洪治理工程的实施效果显示,进行中小河流防洪治理工作不仅可以产生巨大的经济效益,也伴随着显著的社会、环境效益:吸引投资,就业系数提高,地区优势加强,城市环境得到改善等。
3 中小河流防洪治理的实证研究
3.1 项目简介
3.1.1 沮河(远安城区段)右岸防洪治理项目
沮河(远安城区段)右岸防洪治理工程位于远安鸣凤镇凤山、汪家村和花林寺镇桃李村,治理范围为沮河鸣凤河河口至三道河河口,全长6.5公里。
2012年之前,该段沿河基本上未设防,靠天然河道行洪,其防洪标准不足10年一遇,特别是二桥下至工业园区末端段地面高程均较低,现状河道的安全泄量小于2000m3/s,对应的防洪能力局部不满足5年一遇。而现有零星的几小段防洪堤,也由于年代久远以及城镇发展迅速,现有防洪堤或被破坏,或被当地居民建房占压等原因,已完全不能抵御20年一遇设计标准的洪水。2012年5月,为使防洪设施建设跟上城镇发展速度,适应国民经济发展需要,远安县决定实施沮河(远安城区段)右岸防洪治理项目。
3.1.2 资金投资估算及筹措
沮河(远安城区段)右岸防洪治理项目施工总工期12个月,概算总投资2916.45万元(不含征地拆迁费用)。最终估算得到静态总投资额为37,659,143.35元。其中:项目建安投资额24,929,270.85元,设备投资额39,900.00元,待摊投资额2,168,672.50元,其他投资10,521,300.00元(征地税)。具体投资估算情况详见表1所示。
沮河(远安城区段)右岸防洪治理项目所需投资金额中,60%的资金由拨款,6%由省级配套所得,剩余34%由远安县自筹所得。
3.1.3 项目建设
沮河鸣凤城区右岸防洪治理工程实施地点为沮河鸣凤河河口至三道河河口,全长6.5公里,项目设计工程等级为四等,主要建筑物为4级,防洪标准20年一遇,其项目建设内容主要有:
①新建堤防1.853公里;
②岸坡护砌4.884公里;
③河道疏挖3.3公里;
④配套建设防洪闸2座、贾家寺沟人行桥1座。
3.2 基础条件
3.2.1 区位条件
远安县自古是川鄂要冲,地理位置重要,东接荆门、西靠宜昌、南与当阳交界、北邻保康与南漳,城关凤鸣镇是全县政治、经济和文化中心,宜昌市东北部中心城镇,区位优势十分突出。
3.2.2 人文氛围
“嫘祖故里,楚文化发祥地”成就了h安“文化之都”的美誉。在文化资源和资本方面,远安具有其他同等城市所不具有的优势,花鼓戏脍炙人口,皮影戏引人入胜,这既是远安响亮的城市名片,又体现了与其他城市的不同。同时,浓厚的文化氛围也吸引了大量的人才驻留,整体提升了远安居民的思想和素质,让其认识到进行防洪治理工作对城市发展的重要性。
3.2.3 经济基础
①综合经济实力强劲。
远安县连续多年跻身湖北县市经济GDP(不含市中心城区)百强县(市)前列,截至2015年,全年实现地区生产总值190.1亿元,同比增长10.5%;规模以上工业增加值增长13.9%;全社会固定资产投资225.1亿元,增长22%;社会消费品零售总额40.5亿元,增长13.9%;地方公共财政预算收入14.7亿元,增长25.1%;外贸出口总额1.34亿美元,增长15.3%;城镇居民人均可支配收入25817元,增长9.5%;农村居民人均可支配收入14715元,增长9.8%。
②区域特色经济发达。
远安县沮河右岸防洪工程所在地区地理环境复杂,地理位置重要,矿藏丰富,其经济发展迅速,尤其是近年来依托地理及资源优势,目前已形成以磷矿资源为依托的磷化工业、以桑蚕为依托的纺织工业、以森林资源为依托的木制品加工业、以砂石和黏土为依托的建材工业和以水力资源为依托的小水电等六大支柱经济产业,各支柱产业年产值合计已超过3亿元。。
3.2.4 制度环境
大力进行中小河流的防洪治理工作已经成为国家和地方促进地方经济发展、消除贫困的重要举措。而在湖北省中小河流众多,多数河岸未设防这一大环境下,各级部门所处的位置和发挥的作用非常重要。区域经济发展的大部分资源掌握在手中,若只靠附近人民群众自发进行河岸的防洪治理是很困难的。
当前,针对中小河流治理总体滞后,防洪能力低,洪涝灾害严重等问题,已做出加快编制重点地区中小河流治理规划,增加建设投入的决策。水利部于2008年8月下发了《关于做好重点地区中小河流治理规划编制工作的通知》,并由水利部规划计划司及水利水电规划设计总院编制了《重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》,9月水利部在长沙召开了全国重点地区中小河流治理规划工作会议,要求各省积极推进中小河流治理,加快中小河流治理规划编制工作,对规划编制工作进行了全面部署。2009年,由湖北省水利水电科学研究院承担编制完成了《湖北省重点地区中小河流近期治理建设规划》,2009年7月通过水利部水规总院审查,明确远安县沮河鸣凤城区右岸防洪治理工程项目为湖北省增补的重点治理项目之一。
4 综合效益展望
4.1 经济效益展望
4.1.1 防洪效益
该防洪治理项目建成后,可提高沮河(远安城区段)右岸地区防洪标准,避免了因洪水所造成的人民的生命财产的损失,并且能够有效地降低河流沿岸地区的水土流失情况,减少可耕土地的损失。
4.1.2 周边生态环境效益
通过防洪治理项目的实施,该河流沿岸堤坝会重新修葺整顿,使该区域环境更加整洁干净,同时河岸的整理也会使该部分河道更加通畅,使河流更加通畅,增加水面的美化景观功能,为周边居民提供清新、动感的水体环境。
4.1.3 满足周边居民要求的效益
当前,随着社会的发展及人民生活水平的提高,越来越得到人们希望得到更加自然、休闲和舒适的空间和环境,人们品味的提升就要求创造更好的生活环境。沮河(远安城区段)右岸防洪治理项目完工之后,会使该区域的生态环境质量大大提高,场地更加宽阔,卫生更加干净,可为附近居民提供一个良好的生活、娱乐和休闲的场所,提高当地居民的生活质量。
4.2 社会、环境效益展望
4.2.1 社会效益展望
对沮河(远安城区段)右岸进行防洪治理,既能够提高该区域的防洪抗灾能力,为河流沿岸集镇、村庄居民的生命财产安全奠定基础;同时还能改善周边环境,增设景观,吸引投资者的目光,带动当地经济的发展。该项目的建设对于完善湖北省中小河流防洪治理体系,减少特定区域洪涝灾害等也将起到重要的作用。
4.2.2 环境效益展望
沮河(远安城区段)右岸防洪治理项目的主要建设内容是通过在该区域沮河右岸修建防洪堤岸用以防止岸边耕地、道路、村庄等遭洪水冲刷而破坏,同时也为了保护当地良好的生态环境。该工程完工后,会对该地区自然和社会环境等有所改善,使河流沿岸土地免受冲刷、防止继续崩岸情况的发生,同时减少洪水对该区域内生态环境的破坏和人民生命财产的损失,稳定当地经济发展,保障社会的安定。
5 结语
防洪设施建设跟不上城镇发展速度,不适应国民经济发展需要,将严重阻碍城市的经济发展和人民的生活稳定,因此,坚决实施中小河流的防洪治理工作,兴建沿河防洪堤,消除洪水威胁,是当前需要完成的重要工作。
参考文献:
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关键词:中小河流;防汛抗旱;治理
中图分类号:TV871.3文献标识码:A
与主要河流防洪建设相比,中小河流洪水防护措施依然薄弱。目前,绝大多数中小河流尚未得到有效治理,防洪标准低是中小河流防洪防汛的突出问题,许多中小河流防洪措施一年只有一次,有的在3-5年内甚至不设防的,这直接对两岸群众的生命财产安全构成了严重的威胁。近年来,大江大河防洪体系基本形成,在防洪能力显著提高的情况下,目前中小河流因洪水破坏洪灾损失占约80%。中小河流的治理,要根据当地的经济和社会发展的实际与中小河流防洪的突出问题,制定切实可行的管理规划。从当地建立防汛现实沿江基础设施,大型和中型灌区的防洪安全保障出发,以重点地区和小城镇为目标,统筹把握好中小河流治理和山洪灾害防治的关系,整合中小河流特性,工程措施和非工程措施相结合,防洪排涝建立一个短期和长期的合作关系;坚持人与自然和谐相处,中小河流和城市发展步调一致,建立河流生态保护体系,合理的开发和利用水资源之间的关系。
一、中小河流治理过程中的问题
目前,由于中小型河流堤防防汛标准低、泄洪能力弱、预警监测困难大等原因,每遇汛期,对区域内河流安全度汛构成了较大威胁,也就是对群众生命财产造成了灾害损失,中小型河流在防汛工作中存在问题和影响,对社会经济也产生了一定的影响,生态环境也相应遭到了一定的破坏。
防汛体系不够健全。河流的规划和设计,缺乏专业的防洪和洪水防御体系,影响了工作效率和堤防建设,流出的性质的标准缺乏专业的技术支持,建设标准,质量差,打显示不足的高低来决定的设计工程措施妥善新建筑被严重损坏。
管理工作不到位,缺乏流域观念,非法采矿、采沙及填塞河道现象时有发生。洪水,小江小河道的一些法规,严重影响到稳定的景观和水库兴利,以及与低砌石坝建设的结合。。另外有时沿河堤做重要的分水岭培训,测量简单和其他河堤工程的概念,以山谷河流为代价,没有考虑上游和下游是一个是整体的,没做统一规范和管理。
二、加强防汛抗旱中中小河流的治理措施
中小型河流综合治理应着眼于流域的综合整治与管理,兼顾河流功能开发、资源利用和生态环境等各方面,对河流进行全方位、全功能、全流域的综合开发,使中小型河流的资源、环境和生态功能都得到完全发挥,使全流域的安全性、舒适性(包括对生物而言的舒适性)都不断改善,促进人与自然的和谐共存,支持流域实现可持续发展。
1)加强中小河流规划管理。请有资质的规划设计单位,统一规划,专业规划,按照逐步实施、点面结合批次实施方案。管理,集中管理委托全面规划集成和发展。以不超过一个小的综合管理,流域管理为目标,生态系统管理为主线,采用全面科学的方式治理。
2)保持多样性和自然流河河道治理的特点。为了转移嬉水池交替原生态,慢流险滩得到充分利用,基于共存的通道宽度,环境的和谐,重点对生态系统和河流曲线做优先考虑,保持周围环境的多样性和河流的自然流动。
3)应该反映生态建设项目管理堤防建设的主要特点。最大的问题,许多沿江湿地关掉,堤岸建设破坏了土地和水的连续性,就必须要尽量保持湿地沿着河的水不断流,下令连接通道,保留水和土地以及当地自然植物环境的措施。保证湿地不受干扰的前提下,对“堤”进行栽培,使防洪的条件得到满足,但是由于建筑面积突然增长,造成投资浪费的状况,对堤防区域的永久性开展,其长期的好处是显而易见的。
4)根据中小型河流结构进行理性的选择。目前,小砌石坝建设,门,翻板闸门为主要类型。小砌石坝的优点是就地取材、节约钢材、木材、水泥;坝顶可以泄流;施工期允许坝体过水;施工操作技术易于掌握,施工期安排较灵活。缺点是施工机械化较困难,施工速度较慢,使用劳力较多。另外翻板闸门作为拦河坝挡水建筑物,具有投资少、结构简单、建造时间短等优点,但它也存在启闭水位不稳定、不能复位、支承铰位移等缺点。
5)使用多种河滩生态河堤。河水是陆地生态系统和天然河道的边界的实际的一个组成部分。为了抵御侵蚀的清水混凝土河堤和砖石,用传统的办法,往往强调了边界的建立,却都忽略了土地和水之间的和谐过渡。护岸结构不要在河边,这样就形成了一个自然状态,尽可能的采用生态护坡。为了创造一个适合生态护岸和安全和谐的繁殖栖息地,要通过为各类水环境,提供一个自由的,原生态的河堤。
。把重点放在景观和建筑空间上,改善镇上一条小河边,在自然生态系统的河流治理前提下,提升城市的品味和个性,反映河岸的人文文化;第二阶段是满足小型和中小河流洪水的资源功能和安全性。
7)加强溪水污染的管制。小河边最多的是自由基水的污染水体,形成了污染的生态屏障。遇到附近受到污染的河流,应依据“污染自付”的原则。
8)建设谷坊和防洪堤。上游小流域深入,切断水疗项目和下游泥沙洪水暴利。丘陵区,流域管理,陡峭的相结合的难易程度。管理上游中小河流流域综合治理,建设谷坊和防洪堤,以减少泥沙,河流径流调蓄,采取节水措施和其他草的森林和丘陵上游沙封。
9)加强河道管理。为了确保项目顺利进行,应该抑制过度开采和采矿,使河流互不侵犯,避免非法采砂,保障防洪安全,有效促进河流综合治理的措施得以实施。
10)工程措施与非工程措施相结合,建立中小河流汛情监测预警系统。为了扩大国家投资的投资渠道广泛的综合治理,积极建设多融资的中小河流,要不断加强全面的治理。一是实行扶持、省市县地方财政补贴、群众集资和投工投劳相结合的融资方式;二是设立各级中小型河流治理建设基金,由各级财政注入启动资金;三是结合平原洼地治涝,利用试行贷款。
结束语
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