法律主观：
行政诉讼调解是组织双方当事人对争议问题进行协商谈判，能协商一致的就不再进行审理；调解不成的继续审理。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
法律客观：
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条人民审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条当事人必须履行人民发生法律效力的判决、裁定、调解书。
