20xx年是繁忙的一年,也是硕果累累的一年。功能科在医院领导的正确领导下,在各兄弟科室的积极配合下,全体同仁奋力拼搏,努力工作,严格依照医院目标管理细则和二甲医院水准要求工作,紧密围绕全院优化大局,发扬脚踏实地、勇于创新的精神,为医院创造了良好的效益,作出了不可小觑的贡献。现将本年度工作总结以下:
一、工作成绩方面:
在功能科全体医务职员的共同努力下,科室经济收进较往年有较大幅度增加。其中,病理科完成诊断人次2280人次,创业务收进302000元;B超室完成检查达32000人次,创业务收进2880000元;心电图室完成检查达30000人次,创业务收进630000元;脑电图室完成检查7858人次,创业务收进385000元;多普勒完成检查1800人次,创业务收进180000元;胃镜室完成检查2850人次,创业务收进600000元。B超和心电图室在完成正常病人检查的同时,还为相干单位和个人体检2500余人次;胃镜室和病理室紧密合作,积极展开的食管癌/贲门癌筛查尽早诊早治工作,累计筛查高危人群1200多例,早诊率高,深受基层群众欢迎。我们承接了xx年良好的发展势头,美满完成了20xx年上级和人民交予的各项工作任务,为20xx年的可延续发展奠定了坚实的基础。
二、政治思想方面:
今年来,功能科积极学习院周会精神,紧密结合三好一满意、一改双优、优化医德医风百日集中教育整顿活动,大力宏扬爱岗奉献精神,各科室职员努力文明礼貌服务,从医疗服务的不同环节、方面制定了切实可行的服务措施,并且率先垂范,模范遵守院级院规,廉洁行医,工作认真负责,时刻为病人着想,耐心解释,尽可能满足病人的需求,真正做到了在思想上尊重患者,感情上贴近患者,努力为患者提供优良高效、温馨的医疗服务。
三、新业务展开方面:
为了满足妇产科门诊病人的医疗需求和斟酌科室长远发展的需要,今年来,病理科在原来的基础上,努力创新,结合实际不断展开新技术、新项目。11月份,为适龄妇女及时发现病情,及时展开医治,进步康复起到相当重要的作用。重新仪器安装到正常使用,科室工作职员尽职尽力,积极学习,克服各种困难,充分发挥了新仪器的功能,工作量明显增加,既满足了患者需求,又进步了科室效益,成为科室增长的又一增长点。
四、业务学习方面:
功能科承当着全院各临床科室的检查任务,在疾病诊治过程当中承当侧重要的作用,各科室根据本身特点,长时间坚持以自学、参加学会会议等方式不断充电,不断吸收新技术、新理论。针对病人多、装备有限、工作职员不足等突出矛盾,功能科定标准、想办法、求实效、抓效益,通过制定公道的职员分配、轮替班制度,建立科学的工作流程等方法,最大程度的进步了工作效力,并且努力创新,积极探索多种方式来改造服务流程,有效地减少了门诊病人的等候时间,加快了运行与周转,使有限的医疗资源满足了更多病人的需求,同时也推动医疗业务的增长。
五、质量控制方面:
为了提供诊疗质量,杜尽过失事故的发生,功能科工作职员充分调和与配合,认真履行岗位责任制,各科室严格执行各项操纵规规,对接诊病人密切结合临床,具体交代检查前留意事项,认真审查申请单是不是符合规范,把握忌讳症,按规范及时填发报告,并且定期对病历信息进行检查,及时发现存在的题目,及时改正,全力为患者提供便捷的医疗服务,积极配合临床诊治工作。
六、存在的不足:
在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也苏醒地看到了工作中存在的不足和题目。特别是在人材建设、技术发展上还有一定的差距,服务水平还有待进一步进步。具体表现在以下几个方面:
1、个别科室劳动纪律意识不强,个别同道岗位责任心不稳,缺少按规章制度工作的自觉性,随便性较大,有时工作态度比较懒惰,学习精神有时也不够刻苦。
2、少数同道缺少竞争意识和进取精神,危机意识缺少,满足于做好平常工作,无科室发展及专业建设的远期打算及近期计划,满足于目前获得的成绩,缺少创新动力。
3、专业技术职员的业务素质有待进一步进步。
4、部份医疗装备陈腐老化需更新、添置。
七、xx年工作计划:
1、进一步完善管理制度,定期组织学习院周会文件内容,对照《综合信息简报》上表彰的同道,发现自己的差距,努力进步,使科室上下构成一种良好的学习氛围。
2、加强医德医风和职业道德教育,牢固建立全心全意为人民服务的思想,强化职业纪律,严格按规则收费,做到价格透明,决稳定收费,果断杜尽和谢绝各种情势的红包、回扣,确保工作质量,不做虚假诊断,不开虚明。
3、强化纪律意识,增强遵守纪律的自觉性,严厉劳动纪律,严格执行请销假制度制度,果断摒弃纪律在执行过程当中的随便性。
4、设置意见薄,搜集病人反映的题目。对意见薄中反映的题目,做好登记,对病人的意见和建议,由专人及时处理并回复及时进行处理。
我们决心在新的一年里,以医院发展为动力,进一步进步医疗质量,努力使科室布局、技术、效益调和发展,为我县人民健康,经济发展做出更大的贡献。
为探索餐饮服务食品安全社会管理模式,创新社会管理方法,不断提升全市餐饮服务食品安全保障水平,促进全市餐饮服务业健康发展。根据《自治区食品药品监督管理局关于印发餐饮服务环节“明厨亮灶”工程实施方案的通知》(藏食药监餐饮〔20xx〕55号)要求,拉萨市食品药品监督管理局于今年3月份制定出台了《拉萨市餐饮服务环节“明厨亮灶”工程实施方案》。并下发至全市餐饮服务单位,要求各餐饮服务单位以加强和创新餐饮服务食品安全社会管理为核心,积极打造“透明厨房、阳光操作”为手段,按照试点先行,重点突破,逐步推进的原则,引导消费者参与餐饮服务食品安全监督,形成社会共治格局,督促餐饮服务单位进行升级改造,促使餐饮服务提供者守法经营、诚信经营,保障公众饮食安全。拉萨市食品药品监督管理局制定的工作方案力争通过三年时间,全市餐饮服单位基本完成“明厨亮灶”工作。到20xx年底,全市10%餐饮服务单位完成试点工作。其中A级餐饮服务单位、承担大型聚餐及接待重大活动保障任务餐饮服务单位、学校(含托幼机构)食堂全部完成“明厨亮灶”工作。20xx年底全市80%餐饮服务单位完成实施工作。20xx年底全部实施到位。
一、“明厨亮灶”工程实施方法
实施“明厨亮灶”,主要采取三种形式。
一是对提供品种相对单一的小型餐饮单位,在现有基础上改造“亮化”食品处理区,建成开放式厨房,达到“明厨亮灶”的要求;
二是使用透明玻璃隔断,使“后厨”成为消费者可直接看到的“透明厨房”;
三是采用视频传输等技术,将“后厨”展示给消费者和社会公众。各地要积极引导餐饮服务单位采取多种形式,将餐饮服务单位的操作间、凉菜间、洗消间、食品库房等关键部位和重点环节,通过直观形式或视频方式展示给消费者,使“后厨”成为可视、可感、可知的“透明厨房”,消费者可以直观地看到厨房的环境卫生状况和凉菜加工、切配烹饪、面点制作等各食品操作场所的工作状况,真实了解餐饮服务单位人员健康培训、清消保洁、索证索票等各项食品安全管理制度的执行情况,掌握餐饮服务单位的食品安全真实状况,对不符合操作规范的行为进行监督,督促餐饮服务单位不断规范经营和诚信自律经营,推进餐饮服务行业全面升级改造和健康发展,创造安全放心的消费环境。
二、实施标准
“前厅明亮化、后堂透明化”、“五有”(屋内有吊顶、墙面有瓷砖、门窗有窗纱、原料有货架、消毒有设施)、“三洁净”(地面洁净、桌面洁净、墙面洁净)和“三规范”(管理制度规范、操作流程规范、餐具消毒规范)。
1、中小型餐饮服务单位要按照“打开一堵墙,后厨见阳光”的理念,打通操作间和餐厅之间的墙壁,安装透明玻璃隔断,让后厨操作直观地展示给消费者。
2、大型餐饮服务单位和学校食堂要利用高清摄像头和显示屏将操作间、凉菜间、消毒间(区域)、面点间、食品库房等关键区域、工作流程,在大厅醒目的位置向消费者进行展示。
3、各类餐馆和学校食堂在店堂显著位置张贴“明厨亮灶,诚信经营”、“明厨亮灶,请您监督”等提示语。
4、食品处理区和就餐场所环境卫生要整洁、明亮,食品加工操作台和加工工具要每日清洗、消毒,做到清洁、干净。
5、食品处理区墙壁、天花板应采用无毒、无异味、不透水、不易积垢、平滑的浅色材料装修,防止墙皮等建筑材料脱落。地面应用无毒、无异味、不透水、不易积垢的材料铺设,要平整、易清洁。
6、粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等需经常冲洗的场所及易潮湿的场所,应有1.5m以上、浅色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墙裙,凉菜间等专间的墙裙应铺设到墙顶。
7、粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等场所及各类专间的门应采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。
8、食品处理区的门、窗应装配严密,与外界直接相通的门和可开启的窗应设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置空气幕,与外界直接相通的门和各类专间的门应能自动关闭。定期清洗排油烟装置。
9、食品和非食品库房应分开设置。同一库房内贮存不同类别食品和物品的应区分存放区域,不同区域应有明显标识。库房内应设置足够数量的存放架,其结构及位置应能使贮存的食品和物品距离墙壁、地面均在10cm以上,确保贮存的食品原料不受潮、不变质。
10、要建立食品原料进货验收台账、食品添加剂台账、餐用具消毒台账、餐厨废弃物处理台账、食品留样台账和从业人员晨检台账记录。有条件的做好电子追溯信息系统的信息录入和管理应用工作。
三、工作开展情况
经过半年多的努力,拉萨市食品药品监督管理局领导高度重视,始终坚持加强领导,推进实施“明厨亮灶”工程,将此项工作作为食品安全监管工作的一项创新内容,强化餐饮服务食品安全诚信体系建设。并成立了以为组长、相关科长为成员的领导小组,为顺利实施“明厨亮灶”工程提供组织保障。并采取一是与行政许可工作相结合。对新开办的餐饮服务单位,监督指导其按照“明厨亮灶”的要求,达到清洁、明亮、干净、安全的要求;二是与量化分级管理工作相结合。将餐饮服务单位“明厨亮灶”作为量化分级动态评定的重点内容,对餐饮服务单位进行动态等级评定,鼓励餐饮服务单位积极实施“明厨亮灶”工程;三是与日常监管工作相结合。对部分主体责任意识淡薄,经营条件差,不主动开展“明厨亮灶”工程的餐饮服务单位,加强日常监管,督促餐饮服务单位落实各项食品安全管理制度,提升自身管理水平。
近年来,**县委、县把积极推进城镇化建设作为全县经济和社会事业发展的重要举措之一,紧紧抓住国家实施扩大内需和我省实施“兴边富民工程”的历史机遇,在城市建设管理中,我县从实际出发,以“治理城市环境,完善城市功能,创造投资条件,促进经济发展”的城市经营理念,加大以县城为中心的城市基础设施建设,城市规模不断扩大,城市功能日趋完善,积极推进城乡经济一体化进程,确保全县经济持续、快速、健康的发展,进一步促进社会全面进步。现就**县城市建设情况作如下汇报:
一、县城建设基本情况
目前,我县城区建成区面积达4.42平方公里,市(镇)人口4.58万人,城市化水平达34.3%,县城区以莲花路为中轴线,已形成三纵五横的城市道路网络,现有城市主次干道路共17条,城市道路里程长23公里,道路面积53.78万平方米,道路绿化面积达7.69万平方米,绿化覆盖率达30.5%。已安装路灯2241盏,公益广告龙门架5架,灯光隧道33架,安装单立柱三面体广告3架。城市功能日趋完善,为打造最佳人居环境奠定基础,口岸基础设施基本配套,为申报国家一类开放口岸奠定坚实的基础。
二、廉租住房建设情况
20xx年7月,我县启动了首批40套2400平方米廉租住房建设,工程严格按基本建设程序办理了相关手续,工程概算总投资240 万元(含给、排水工程),资金来源为、省补贴500元/㎡,其余为县级自筹。工程现已竣工。
20xx年,上级下达我县廉租住房建设任务180套,9000㎡(其中包含20xx年四季度指标20套1000㎡)。建设总投资1260.00万元,其中:、省级补助450万元(每平方米补助500元,其中50万元为20xx年四季度项目资金),地方配套810万元。对20xx年计划指标,我县结合自身实际,采取由县属单位及各乡(镇)新建、改建的方式建设。具体建设任务为:**县城新建30套1480㎡(项目实施单位为县建设局);勐马镇新建24套1250㎡;富岩乡改建25套1250㎡;景信乡新建8套400㎡,改建25套1250㎡;公信乡改建26套870㎡;教育系统新建50套2500㎡。其实施方案县已批准。20xx年廉租住房项目建设严格遵循基本建设程序,实施单位将计划于20xx年7月30日前完成征地、图纸设计、招投标工作。同时,要求项目资金必须按照国家、省、市和县有关规定严格管理,对预算内投资资金和地方配套资金严格做到专户存储,分帐核算,专款专用,不得截留、挤占和挪用。
三、经济适用房建设情况
20xx年我县经济适用房建设项目为县农垦区危房改造200户建设项目,总投资1000万元,项目已完成5栋96户,总建筑面积10591平方米危房改造项目的招投标工作。目前,该项目已动工建设,预计年底完成项目建设任务。该项目的建设完成将有效改善县城区低收入家庭住房困难状况。
四、存在的主要问题和困难
(一)由于我县属于贫困县,地方配套资金难以落实到位,城镇基础设施建设资金缺口大,已成为制约城镇建设发展的瓶颈。
(二)经济适用住房项目储备不足,建设用地难于落实,开发商配建经济适用住房项目数量较少,导致经济适用住房住房供应量小,占城镇住宅建设面积的比重低,难以满足城市低收入家庭的住房需求。
五、如何推进下一步工作的`几点建议
(一)加快城镇基础设施建设投融资市场化进程,打破单一的投资形式,减轻财政城建投资支出负担。
(二)牢固树立经营城镇的新理念,拓宽城镇基础设施建设融资渠道,大力吸引民间资本投入城镇建设, 城镇基础设施建设必须走市场化之路,才能解决投资数额大、建设周期长等有限的财力难以解决的问题。
(三)要建立举债机制,扩大投资规模,抓住国家实施进一步扩大内需,促进经济发展的机遇,充分利用国家的有关优惠,争取国债资金等进行基础设施建设。
尊敬的各位领导:
大家上午好!
欢迎来到我们xx社区卫生服务站检查指导工作,我站是环山社区中心下设的的一处公立医疗机构。
我站有工作人员四名,其中中级职称两名,中医药工作人员一名,医师一名。为xx居委会,爬山居委会,和宋家沟居委会zz名居民提供免费的基本公共卫生服务。我们共建立健康档案份,电子档案份建档率达80.3%,登记老年人xx名,规范管理老年人xx人,管理率84.5%,管理高血压患者xx人,规范管理xx人,管理率%,糖尿病病人xx人,规范管理xx人,管理率%。
请各位领导往里走,这里是我们的观察室,设置了10块看版和健康教育光盘其内容为通俗易懂的健康知识,方便居民就诊和输液时学习。各位领导走进我们的观察室一定感到很温暖吧,这是今年十月份来视察工作时,看到我们取暖仍然用的是煤炉时,特事特办在集中供暖之前个给我们半数以上的服务站都装上了暖气。
这里是我们的药房,共有基本药物多种,药品自20xx年3月份全部实行了零差价销售,大大减轻了居民的经济负担。
这里是我们的诊室和工作室,回访和建档的工作都在这里进行,刚来时居民不认识什么是社区服务,所以建档工作很辛苦,我们的工作人员入户时居民不是不开门,就是不同意建立健康档案,有一次我带次我带着血压计敲开了一居民的门,“大叔,我是xx社区卫生服务站的,我来给你和大姨量量血压,顺便给你们建一个健康档案,好吗?”我说,我一边给大姨量血压,一边问大姨吃的什么药,老两口很警惕的说我:“你就给俺俩量量血压就行了,俺吃的药都是在中心医院拿的,俺孩子不让俺随便拿药,俺也不建什么健康档案。”后来我又四次上门服务,每次都把我们的宣传材料带个大叔看,终于感动了大叔,在第五次上门时大叔把档案建了。今年大姨脑出血出院回家后血糖不稳定,我们的工作人员每天上门测血糖,一周后大姨血糖稳定了,我们才不去了.现在大姨去了敬老院,我们还是定期的去为大姨测量血压血糖更换胃管。
高血压糖尿病每年四次面对面的回访,也是一项很繁琐的工作,我们对行动方便的患者预约到我们这里测量血压和血糖,不方便的我们就登门抽血量血压,一次我们到一名高血压脑卒中病人家里回访时,该病人由于经济和自身的原因,居然四年没出过家门,也没测过血压,吃的药还都过期了,,我们去时量的血压180100mmhg,回来后我们给患者配了经济实用的降压药,并连续一周去量血压,直至患者血压稳定,现在是我们每月都回到家量血压。
老年人查体也是一项很繁琐的工作,刚开始时电话通知,好一点的答应着好,就是不来查,有的干脆就说“俺不去查,再不用通知了。”第一年只查了一百多人,为什么查体的人这么少我们深入到居民中调查,才知道老人是怕我们糊弄他们,面对这样的质疑我们工作人员认真对待每一位来查体的老人,分析每一份查体报告,对有异常的仔细询问生活习惯,和饮食习惯,对于上一年查过的.,把两年的结果做一对照,有针对性的进行健康指导。通过4年的努力,查体人数由原来的一百多人,上升到今年的xx人。大部分老年人由原来的被动查体,到现在的主动查体。
我们的工作取得的成绩与各级领导的关怀是分不开的,卫生局领导和院领导经常到我们站看望我们,及时帮我们解决困难,疾控中心,和药监的领导也经常来检查指导我们的工作。
今年以来,我们紧紧围绕全县工作大局和县委、县的决策部署,以项目推进年和创卫成果巩固年为契机,以全面开展“讲政治、树正气、转作风、创环境”主题教育活动和创先争优活动为抓手,按照“推动发展、服务群众、改善民生、维护稳定、促进和谐”的工作思路,顶住去年拆迁创卫遗留问题纠缠的压力,完成了县委、县安排的各项工作任务,努力保持了全镇经济发展、社会稳定的良好局面。具体工作情况归纳汇报为以下六个方面:
一、牵住项目建设的牛鼻子,进一步夯实快转型、大跨越的基础。
一是重点项目建设进展顺利。今年县里下达我镇重点项目6个,总投资亿元,年内计划完成投资x亿元。年内落实储备项目任务10个,固定资产投资x亿元。截止目前,上述项目中已开工或启动实施5个,开工率达%;固定资产投资完成x.86亿元,完成全年任务的%。其中:长城大街回迁安置楼于20__年10月份开工建设,xx镇作为县委、县委托的实施主体做了大量上下沟通、综合协调、跟进服务工作。北元段1#小区回迁安置楼一栋18层144套,建筑面积1.67万㎡,主体建筑已完工,正在进行内装修;坪泉段2#小区回迁安置楼三栋18层396套,建筑面积4.57万㎡,另有商业安置房两层,共22套,建筑面积1980㎡,目前2号、3号楼已封顶,1号楼起到12层(封冻前结顶,并开始内装修),完成总工程量的近70%;大众市场完成拆迁5000余平方米,隩州商城完成拆迁9181㎡,正在办理土地、规划等前期建设相关手续。
二是项目招商引进态势良好。今年,镇里根据国家产业走向,预先设定利用周边电厂粉煤灰资源进行综合利用变废为宝的招商条件,几经选择谈判论证,将废弃闲置多年的岱狱殿笼窑砖厂通过招商引资盘活重生,建成总投资4000万元、年产10万立方粉煤灰加气混凝土砌块及6000万块粉煤灰蒸压砖生产线,今年3月立项,8月建成投产,年产值3628万元,可实现利税773万元,每年减量化、无害化利用11.8万吨粉煤灰,成为本土中小微民营经济转型发展的典型。此外,蚰蜒峁村工业区内拟引进汽车挡风玻璃项目,已经过实地考察论证,正在具体谈判;总投资约10亿元、涉及改造占地145.68亩的南元村益民南路棚户区改造项目,正准备与成都市城市建设开发有限公司签订招商引资战略性框架协议。
三是及时跟进协调服务保障项目建设。年初,癸二酸项目被县委、县确定为省市观摩项目,镇里无论从促进早日投产的内部环境,还是从外部厂区路段的环境卫生整治、道路硬化等诸多方面做了大量工作,使厂区周围环境焕然一新。还有如电厂火车站、南元移民新区、南元矿区移民搬迁安置房项目、保障性住房项目、天然气加气门站等项目,对这些重大项目从前期土地征用、到建设过程协调全程跟进,做到靠前服务,主动服务,对所涉征地、拆迁、附着物补偿等方面出现的矛盾和问题主动介入、及时协调、妥善化解,做到“大事全员上,难事亲自上,小事分头上,急事立马上”,确保项目建设顺利推进。
二、紧盯增收富民的红靶心,再续优结构、蓄后劲农业农村发展的新布局。
一是聚拢优势、放大效应,构筑优势产业发展板块。今年以来,我镇通过对“十二五”规划中期阶段性小结,围绕确保期末实现农民收入翻番这一主题,经过镇村两级干部群众集思广益和探索实践,在过去已有基础上进一步优化形成了符合我镇实际的四大特色产业板块:其中:种植业上的两大板块,一个是横跨唐家会、铁果门、南元沿川三村的千亩高效设施农业板块,唐家会村建起占地270亩节能日光温室大棚106座和300亩春秋移动棚,基本实现户均一亩棚人均收入翻两番的目标,同时投资260万元建起了智能温室育苗棚,结束了大棚栽植外购苗历史。南元村建起200亩春秋移动大棚128座,以种植西瓜、香瓜及各种蔬菜为主,今年一次试种成功每棚平均收入一万元;连同铁果门结合实施以工代赈固堤造地项目规划配套建设温室大棚,三村沿黄河岸线一带将形成集中连片千亩种植规模,全镇的蔬菜产业正在向规模化、高效化迈进。第二个是一村一品产业板块,蚰蜒峁香瓜、焦尾城葡萄和苗圃、唐家会大蒜形成“一村一品”特色品牌效应凸显,成为传统特色产业的有力支撑。特色养殖业上的两大板块,包括一个是黄河水产养殖板块,北元、唐家会沿黄河滩涂水产养殖面积达到350亩,年产鲜鱼15-20万斤,实现收入130万元;一个是三平台山梁区畜禽舍饲养殖板块,邬家沙梁、科村、岱狱殿、庙龙四村羊存栏7801只;坪泉、焦尾城、唐家会三村家禽存栏23.47万只;特色养殖正在向集约化、规模化发展。
二是依托工业带动、城郊统筹,新农村建设高标准扎实推进。经过去今两年建设,沙畔村分两期建成商铺68套5444m2,住宅楼9栋480套4.8万m2,实现户均一套楼房的目标。北元村洪水渠一期工程今年春季开工,在建小二楼100套,总投资约3200万元,目前60套已完工交付使用。坪泉村投资1657万元,建筑面积11047.28㎡的两栋六层泉苑小区建设项目前期手续已经办结,近期准备开工。蚰蜒峁村投资1700万元建筑面积达10500㎡的100套的中年公寓正在完善前期手续,计划上冻前楼基完工。
三、根治村容村貌和环境卫生的硬伤口,探索完善集中整治和长效巩固相结合的有效管理模式。
一是创卫长效保洁巩固方面:对全镇所辖14个村实行“三块两类统一管理”的模式,做到卫生清洁全覆盖,即:对南元、北元、坪泉、大东梁四个城中村,完全按照“创国卫”的标准要求,实行统一管理,保洁面积82.59万㎡,设置垃圾收集处176处,配备垃圾密闭箱196个,垃圾清运车辆12俩,配备保洁员176名,村监管员24名,镇巡查监管员4名,运用市场机制实现花钱买洁净的目标,按保洁面积、明确保洁标准和劳动强度实行薪酬挂钩考核的责任承包长效管理运行机制。对焦尾城、唐家会、铁果门、船湾四个干线公路沿线村以镇村两级统筹模式,统一参照城中村二类标准要求纳入常态化管理并定期或机动进行集中整治;对沙畔、蚰蜒峁等工业园区内6个村按乡村清洁工程全覆盖要求,并统筹原保洁员定补经费予以保障清洁需求,做到责任区域、保洁面积、保洁人员、保洁标准“四明确”,确保长效保洁常态化、规范化、科学化运行。
二是公路沿线环境卫生整治方面:公路沿线环境卫生直接关系到河曲的整体形象和创卫挂牌。今年,我镇按照不仅做成更要做好、做靓的要求,下大力气对公路沿线焦尾城至船湾环境卫生进行了整治。共砌挡墙3520㎡;清理公路两旁杂物5280方;对焦尾城至船湾段绿化带杂草全部铲除;清理“三堆”(即柴堆、碳堆、杂物堆)625处;排水沟清淤1695方;清运垃圾6562方;粉刷墙壁8125㎡;对易形成泥泞和积水的路段垫石粉214方;全面普扫路面8次。取缔非法储售煤场两处、停车厂修理厂四处,动用机械302台次,人力513人。整治公路沿线环境卫生,任务艰巨,矛盾多,阻力大。但镇村两级克服困难、排除干扰,确保这项任务较好地完成。
四、管好保障建设和打非治违的“开闭闸”,全面加强土地征占用秩序规范管理。
一是服务大局全力做好土地供应保障协调服务工作。征地难、县城征地更难。xx镇在征用土地方面的矛盾相当突出。一是县用地需要与村民划拔宅基难、村集体用地之间的矛盾。由于,xx镇的村民十几年都没有划拔宅基地,村民要求划拔宅基地的呼声非常强烈,还有一些村为了缓解宅基地的压力,节约用地资源,以村建设住宅楼,但找不到依据办不下手续,迟迟开不了工,村民怨气很大。二是村民对征地补偿款额的期望值很高。所以每征用一宗土地都相当困难,需要做大量艰苦细致的工作。从起初的说服村干部、到村两委成员接受、再到全体党员认可、最后到村民代表大会或全体村民大会表决通过,不知要做多少解释说明和引导疏通工作,有时镇村干部还得一对一直接进行沟通,真是磨破嘴、跑断腿。比如晋陕蒙物流中心项目,从去年起做工作,历时一年多,大小会开了十来次,直到今年8月这宗土地才最终得以落实。尽管难,但经过镇村两级共同努力,县下达的征地任务全部完成,保障了重点项目和城市建设用地需求。20__年我镇共征用土地472.3亩,共涉11宗,南元5宗、坪泉4宗、沙畔1宗、北元1宗,其中城建类建设用地157.3亩;重点项目和工业类占地315亩;绿化租地工607.58亩,其中长城公园租地265亩,长城大街两侧40米绿化租用342.58亩。
二是打非治违认真履行土地管理属地职责。xx镇作为河曲县城所在地,近年来由于城市框架拉大,人口逐年增加,房价居高不下,部分村民铤而走险,抢占宅基地、乱搭乱建,屡禁难止,土地监管的属地责任和压力非常大,管起来非常困难、非常棘手,今年国庆期间,南元、唐家会、焦尾城、大东梁四村就发生了六起抢占宅基地案件。镇及时会同国土部门、派出所依法制止,并对其中三处违法建筑进行了拆除,有力地打击了乱抢乱占乱建行为。总之,xx镇面对寸土寸金的土地现状,人地矛盾突出的现实情况。镇与国土、城建保持常态化协调联系,从源头和用途过程上加强监管,确保每块不违规。与执法大队、派出所保持协同作战态势,从动态上、防范上、处置上抓打击遏制,确保不出事。
五、调好创新社会管理的安全阀,着力维护和营造安全稳定的发展环境。
1、全面做好信访稳控工作。xx镇信访维稳问题集中在涉地、涉征迁、利益再分配和村干部作风四个方面,具体做法: 一是消弥空白点,人力、财力、物力大集约,保证责任不悬空、工作不虚樵。在工作摆位上始终把信访维稳作为全镇工作的重中之重、关键之关键,在具体工作安排中始终与中心工作紧密结合,一同谋划,一同部署,一同检点落实;在健全完善相应责任落实体系上,形成镇干部包村,村干部包组,组干部包户的网格式信访维稳格局;在建立处置信访维稳问题的工作机制上,强化落实信访维稳工作“五包”责任制,建立完善镇干部轮流接访制度、形成信访维稳工作对口责任制,主要领导负总责,亲自抓;包村、分管领导具体抓,对口抓;村级干部源头抓,直接抓;经费上,在坚持节俭节约的原则下足额保障。
二是把握关键点,行政、法律、社会资源大整合,层面上重点抓好四块:即弱势群体、重大建设项目涉及个人利益的人员、村级班子涣散干群关系紧张的村、易访人群,平时做到常态筛查关注弱势群体,及时依法合理化解利益诉求,跟踪疏导易访人群。方法上突出抓好三个重点:即抓早、抓源、抓本。
①抓早就是组织开展好矛盾纠纷排查化解工作,做到抓基础,重村级;抓调处,保化解;同时建立信访维稳动态排查机制,对于各类信访维稳苗头隐患通过下访提前收集信息,逐一梳理分析,提前作出研判,逐一落实责任。
②抓源就是充分发扬民主,严格执行“四议两公开”工作法,借助“农党网”、阳光农廉网的运行、建立健全规范村干部行为、让村民人人都明白的各项制度。对涉及土地、城建等敏感的事件,主动与城建、国土部门及相关法律咨询机构采取定期或集体“会诊”的方式制定方案,研究解决办法。
③抓本就是要抓住“事要解决”这个根本,坚持具体问题具体分析,具体矛盾具体对待。能镇村本级解决的及时解决,能解释说明的做好解释说明工作,不能及时解决的做好教育疏导和稳控管理,该依法严厉打击的依法严厉打击。
三是转移兴奋点,做到管理、服务、防控措施大改进。坚持从群众的根本利益出发,在广泛调查研究、深入分析讨论的基础上,努力兴办一些顺、解民忧、增民利的实事好事,通过推动发展,惠利民生、表率形象来赢得群众的理解、信任和支持,以此推动农村的和谐稳定。今年我们通过对南元村村民兴奋点的转移,大家对出让土地、引进城建、加快发展都充满希望和期待,顺利签订了矿区移民、农村移民、保障性住房征地协议等。
全面做好安全工作。安全对我镇的整体和谐健康发展至关重要。一年来,我镇把安全工作摆到十分突出的位置,不定期进行安全隐患大排查,做到预防在先、处置在前,同时严格值班制度,对一些潜在的安全隐患均制定了应急预案。较好地完成了我镇森林防火、汛期防汛、地质灾害、道路交通等方面安全工作。依据法律法规,会同相关部门对存在的私挖滥采行为进行了强有力的打击,坚决取缔无证开采和河道非法采砂行为;排查民爆物品、非法储售煤场整治、排查安全隐患10余次。平安创建做到了有组织、有方案、有措施、有效果,没有发生一起安全事故。
六、抓住基层党建的总根本,为确保勤廉、务实、为民的新成效提供坚强的组织保证。
镇村两级干部经过去年创卫工作“三场”(战场、考场、磁场)的洗礼与磨练,结合县委、县全面铺开“讲政治、树正气、转作风、创环境”主题教育活动,以基层党建晋位争先、农廉工作规范达标和镇村干部作风建设三项创优活动为推动,镇村两级从根本上扭转了人浮于事、苦乐不均,不思进取、无所作为,以及部分村级组织软弱焕散、难以成事的三种状况;迸发出三种力量,即激发了活力,提升了能力,释放了潜力。全镇20__年按上级下达的各项任务指标,计生工作超额完成各项计生指标,征兵工作下达6个任务,完成6个;全镇农保参保人数任务7797人,完成8631人,参保率达到110.7%。保费任务155.94万元,实际完成 219.96万元,完成 141.05%。超额完成上级任务;完成冬季低收入农户供煤、免费碘盐发放、民办代课老师认定、可移动文物普查等各项工作,并完成省市领导来河观摩调研期间的维稳和卫生清洁工作。与此同时,我们还完成了神河高速开元路交叉枢纽路口拆迁改造工程、黄河东大街与神河高速连接线建设的前期准备工作。镇村干部用两个多月时间开展了涉及征地范围、征占拆迁内容、房屋及其他建筑物、构筑物、地上附属物的清点估算,形成了初步改造征迁补偿安置工作方案。
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